網際網路金融指導意見將出

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  央行條法司司長張濤昨日在“2015·上海新金融年會暨網際網路金融外灘峰會”上表示,央行會同有關部門起草的《關於促進網際網路金融健康發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)日前已獲國務院批准,各方程式都已走完,有望近期正式公佈。

  此前有市場人士稱,《指導意見》確定的網際網路金融監管範疇主要囊括五大領域,即網際網路支付、P2P網路借貸、眾籌、網際網路基金銷售和網際網路保險、銀行的網際網路金融業務等。

  張濤表示,《指導意見》將本著鼓勵創新、防範風險、趨利避害的原則,保障消費者合法權益,維護市場公平競爭秩序。當中會涉及有關監管的安排以及大體原則。

  談及法律法規的繼承與發展時,張濤表示,規則的制定應本著實事求是的原則,從金融業態的本質和風險型态出發。由于老的規則能適用,就繼續沿用。有的網際網路金融業態比如網路支付,現行法律規則是能都都可不可以適用,網路小額貸款也是没办法 。客觀地説,由於这些網際網路金融業態發展過快,現有这些法律法規时要不夠完善、不夠明晰的情况报告,时要有關部門加快法律法規的立、廢、改、釋。

  張濤還指出,政府、市場、社會應該各得其位、各得其所。如何界定政府與市場的邊界?他認為,必須明確政府“應該為”、“必須為”的正面清單,市場主體“能都都可不可以 為”、“不可為”的負面清單。此外,要注重發揮全國性網際網路金融行業自律組織的作用。